美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 昨日在國會聽證會上因其在加密貨幣監管問題上處理不當，而遭到了兩黨議員的嚴厲批評。

無法無天的 SEC 主席

根據 The Block 報導，在週二的眾議院金融服務委員會聽證會上，共和黨黨鞭 Tom Emmer 針對 SEC 與加密貨幣新創公司 DEBT Box 之間的案件向 Gary Gensler 提問。猶他州的一位聯邦法官曾批評 SEC 在處理該案時表現不佳，認為他們行為不當。最終，該機構被命令支付包括律師費和相關費用在內的制裁金。法官還批評了 SEC 發表的誤導性聲明，該機構承認未達到應有的標準。

Tom Emmer 直接詢問 Gary Gensler：「今天我們談這件事，難道你都不覺得尷尬嗎？」

對此，Gary Gensler 回應道：「這個案件的處理確實不太好。」

另一方面，Tom Emmer 還在聽證會上抨擊 Gary Gensler 是該監管機構 90 年歷史上最具「破壞性」和「無法無天」的主席，Tom Emmer 在眾議院金融服務委員會聽證會上向 Gary Gensler 說道：

「你創造了加密資產證券這個術語。我們不可能有一位更具歷史破壞性或無法無天的 SEC 主席。」

多年來有不少國會議員批評 SEC 的加密貨幣監管方式，認為對行業的規則不夠清晰。但也有一群對加密貨幣持謹慎態度的議員，如民主黨的 Maxine Waters，認為 SEC 正在履行保護投資者的職責，確保美國的資本市場保持全球領先地位。

此次聽證會適逢選舉季，而加密貨幣已成為熱門話題。根據消費者倡導組織 Public Citizen 的報告，2024 年加密公司已經花費了 1.19 億美元，主要資金流入了政治行動委員會，特別是 Fairshake PAC。

Tom Emmer 還提到了副總統賀錦麗近日關於加密貨幣的言論。賀錦麗表示，她將「鼓勵人工智能和數位資產等創新技術，同時保護消費者和投資者」，並將創造一個「透明且一致的商業環境」。

Tom Emmer 問 Gary Gensler：

「這也是你的策略嗎？還是她在批評你，因為她認為你在她的政府這三年裡，沒能制定出足夠清晰的規則？」

Gary Gensler 則表示目前已有法律規範，但國會可以改變這些法律，巧妙的閃避了這個問題，並將責任推回國會。

棒球票與 NFT 的比較

另一方面，民主黨議員 Ritchie Torres 也提出了關於 SEC 如何定義證券的問題，並以紐約洋基隊的門票為例。這位支持加密貨幣的議員問 Gary Gensler，如果他購買一張洋基隊的門票，這是否會被視為證券，並指出這張門票讓他可以進場觀看比賽。

Ritchie Torres 提問的背景是 SEC 曾起訴多家 NFT 發行商，指控它們發行未註冊證券，其中包括 Stoner Cats 2 LLC。

Ritchie Torres 問道：

「從法律的角度來看，買一張能觀看洋基隊比賽的門票，和買一個能觀看動畫網路劇的 NFT，在聯邦證券法上有什麼區別嗎？」

Gary Gensler 回應說，這取決於產品是如何提供和銷售的，並引用了 Howey 測試來說明是否存在投資合同的情況。這項測試是基於 1946 年美國最高法院的裁決，用來判定一個資產是否屬於證券。

對此，Ritchie Torres 反駁道：「人們對某物能否升值或在二級市場上以盈利出售的期望，這種期望可以適用於任何收藏品、消費品、藝術品或音樂作品。」

(责任编辑：宏观研究)

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